El 17 de Noviembre del 2015 sostuvimos una nueva reunión con el Director del Hospital Dr. Ramiro Zepeda, la cita agendada con a lo menos 3 semanas de anterioridad, era a las 11 AM y el Director da curso a la reunión a las 11:45 AM, para nuestra sorpresa en la reunión estaba presente representantes del Equipo de Salud Comunitaria.
Al inicio de la reunión Eduardo Nova le consulta que ha acontecido en el Hospital en estos tres meses (aprox) sin reunión, a lo que el Director respondió que le era más comodo dar respuesta a preguntas realizadas por los usuarios organizados en el Consejo, por lo que acto seguido, viendo el escenario adverso , los dirigientes entregamos una carta que dotada en preguntas agrupadas en 11 puntos a responder junto a ello verbalizar las irregularidades al no entregar respuesta omitiendo antecedentes del estado del Hospital en reuniones anteriores, limitando el actuar de este Consejo.
Con esto queremos dar a conocer que este Consejo tiene conflictos solo con la Dirección del hospital y NO CON LOS DEMÁS DEPARTAMENTOS DEL MISMO,debido al bloqueo constante en la labor de CONTROL SOCIAL debiendo acudir a otras instancias como la ley de transparencia para saber el acontecer dentro de nuestro centro de salud, con este actuar soberbio solo tensa más la convivencia entre el Consejo y la Dirección del Hospital.
El Dr.Zepeda quedó comprometido a leer el documento y entregar una respuesta por escrito al Consejo, que se las haremos llegar apenas tengamos respuesta a nuestros lectores por este medio.
Adjuntamos la carta para su sociabilización y conocimiento público:
Santiago 17 de Noviembre del 2015
DE: Consejo Consultivo Hospital El Carmen
A: Sr. Ramiro Zepeda, Director Hospital El
Carmen
Nuestro Consejo
Consultivo de Salud del Hospital El Carmen Dr. Luis Valentín Ferrada, se crea
bajo el alero de la ley nº 19.937 artículo 25 inciso D, normada por las leyes
nº19.418 sobre juntas de vecinos y organizaciones comunitarias, refundida en la
ley nº20.500 de participación ciudadana en Políticas Públicas. Respaldadas por
Instructivo presidencial nº7 emanado en agosto del 2014 junto a la ley nº20.584
de los deberes y derechos de pacientes vinculados a su atención en salud.
El Consejo
Consultivo, representante de la comunidad organizada bajo este marco jurídico,
sostuvo reiteradas reuniones con usted, con la finalidad de aportar iniciativas tendientes a generar mejoras
en el funcionamiento del HEC. Dichas reuniones quedaron registradas en las actas
correspondientes, donde dan fe que
nuestra conducta siempre ha sido de diálogo y contribución hacia nuestro hospital.
De hecho, en la
corta historia del hospital, todos los conflictos y crisis que hemos tenido que tolerar y soportar como comunidad
no han sido propiciados por la comunidad y menos por este Consejo Consultivo.
Es más, su llegada
como director a nuestro hospital fue producto de la crisis originada el mes de
Septiembre del año pasado, debido a la diferencia en la puesta en servicio
definitiva, entre el Ex director del Hospital Dr. Ricardo Saavedra y la
dirección del Servicio Metropolitano Central.
Mencionamos el
último conflicto de nuestro hospital generado desde su administración donde
lamentablemente estuvimos a punto de perder a un contingente valiosísimo de
destacados médicos anestesistas y gineco-obstetras. Conflicto que lamentablemente
escaló a nivel nacional, dañando la imagen y la atención del hospital, donde se
perdió la confianza entre equipos clínicos y su administración.
No podemos dejar de
mencionar la situación acontecida en la atención de urgencia de nuestro socio,
vecino y destacado dirigente gremial Sr RAUL ARANGUIZ, y las reiteradas
tensiones con los gremios representantes de las y los trabajadores, entre otros
aspectos.
Como conducta del
diálogo permanente que hemos tenido, se le dio a usted tribuna en reiteradas
ocasiones en nuestras asambleas de socios, donde pudo interactuar directamente
con nuestros socios. También como Consejo le dimos tribuna en el lanzamiento
oficial del 5 Congreso Nacional de usuarios,
entre otros espacios.
A pesar de lo
mencionado, desde un tiempo a esta parte, hemos constatado desidia y desinterés
por los asuntos planteados por este Consejo Consultivo y donde la relación de
participación de este Consejo con usted se trasformó en un mero trámite administrativo,
tomándose con liviandad nuestros planteamientos, es decir se cumplió con el
clásico ritual de reunirse con el Consejo, pero nuestros planteamientos no fueron
considerados con la seriedad que estos requerían.
Nuestra
inconformidad hacia su forma de entender la participación social, reside en que
usted dilata, omite y relativiza nuestra participación, imponiendo unilateralmente
su visión de participación social, desconociendo y denostando el gran cumulo
de conocimientos y experiencias
colectivas adquiridas de muchos dirigentes sociales de CERRILLOS y MAIPÚ en
materia de salud comunitaria.
Le informamos a
usted que una gran cantidad de socios de este Consejo Consultivo, tuvieron una
destacada participación en los primeros pasos de la planificación de este hospital. Este Consejo Consultivo se formó
antes de la apertura del Hospital, bajo condiciones políticas muy adversas para
el mundo social.
Sepa usted que días
antes de la inauguración forzada del hospital, como una forma de mostrar apoyo
social, fuimos hostigados por el gobierno anterior para ser parte de una
gigantografía, donde se quería proyectar la idea que nosotros estábamos de acuerdo con dicha apertura. Nuestra
postura fue la de no apoyar esa acción comunicacional que tenía claras
intenciones de instrumentalizarnos.
En la
administración del primer director del Hospital Sr. Sergio Torre Nilo. Fuimos,
entre otros, los que instalamos la idea de que los Recursos Humanos a contratar
fueran residentes de las Comunas de CERRILLOS Y MAIPÚ, como una forma de
generar sentimiento de pertenencia con el hospital. De dicha iniciativa
surgieron las ferias laborales.
El promedio de
asistentes a nuestras asambleas es de cincuenta personas, del total de socios
cerca del 70% son dirigentes sociales de organizaciones territoriales y
funcionales.
La historia del
hospital no parte con su llegada a la dirección y tiene sabrosas y diversas
aristas
Constatada esta realidad
y frente a la escasa respuesta a nuestras inquietudes, nos vimos en la
necesidad de utilizar el marco legal vigente establecido por la ley de
transparencia Nª20.285, para obtener
respuestas a nuestras inquietudes. Tuvimos
que esperar más de dos meses para que usted respondiera por escrito un
documento de 16 puntos. Le solicitamos en reiteradas ocasiones la creación de
un Comité Técnico y Administrativo y a la fecha no tenemos respuesta, le
hicimos ver las falencias de la urgencia adulto, propusimos a usted y asesor
jurídico la factibilidad de aplicar la ley 20.500, capsulas de promoción y
prevención, entre otras cosas.
Como dirigentes
sociales y pobladores del polo CERRILLOS-MAIPU, seguiremos trabajando
arduamente en nuestro plan de trabajo de cuatro agendas, para hacer de nuestro
hospital el mejor de Chile, junto al
esfuerzo y compromiso de las y
los trabajadores que en el anonimato, sin actuaciones mediáticas y
publicitarias, hacen posible que el hospital funcione.
En virtud de lo
expuesto y bajo el marco jurídico vigente, es que solicitamos a usted, dar
cumplimiento al marco legal, dando respuesta por escrito a los siguientes
puntos:
1.- Porqué motivos
no se da cumplimiento al Art.5 y 33 de la ley 20.584, que establece la creación de un reglamento interno
2.- Porqué motivo
en el HEC no funciona un Comité de Bioéticaasistencial, establecido en la Ley
20.584, con reglamento de funcionamiento.
Para su
conocimiento, entre los meses de Enero y Julio del presente año, se generaron
84 reclamos en la urgencia de adultos y pediatría, dirigidos solamente a
médicos, de los cuales 25 son por competencias técnicas, 32 por trato, y 7 por
malos modales.
3.-Informe a este
Consejo si el HEC, cuenta con un Consejo Técnico, regulado en el Reglamento De Los
Servicio De Salud, DTO 140 Del Año 2004, donde se establece que el director
debe formar un Consejo Técnico, el que deberá estar constituido por un número
deintegrantes que permita un trabajo eficiente, debiendo sesionar a lo menos
trimestralmente y llevar actas de las reuniones y acuerdos adoptados
De existir dicho
comité,solicitamos a usted copia de actas y acuerdos tomados.
4.-Según el
Reglamento de Los Servicios De Salud DTO.140 Del año 2004, el director debe
elaborar y aprobar el PLAN ANUAL Y LOS PROGRAMAS DE ACTIVIDADES DEL HOSPITAL
para coordinar, controlar y evaluar su ejecución cuando corresponda
Dicho lo anterior, solicitamos a usted el PLAN ANUAL DEL AÑO
2015.
5.- En función de
nuestro rol de fiscalización y control social de los recursos públicos. Solicitamos
un informe económico detallado de los recursos invertidos por nuestro hospital,
en el equipo de salud comunitaria, desde su creación en el año 2014, hasta la
fecha.
Fundamente cuales
son los objetivos sanitarios, técnicos y administrativos de la creación de esta
instancia ya que esto a generado paralelismo social.
Además, solicitamos a usted a que COMGES obedece
esta instancia.
6.-En reunión
sostenida el 11 de Agosto del 2015, el Dr. Eduardo Sendra, comunica a este
Consejo consultivo que a partir de Septiembre del presente año, asumirá como
encargado de la nueva Sub-Dirección de Gestión Comunitaria, la que contara con
cuatro sub-departamentos.
Dicho lo anterior
es que solicitamos entregar los fundamentos administrativos, técnicos y
sanitarios que sustentan lo afirmado por el Dr. Sendra
Necesitamos conocer
los objetivos generales y específicos de dicha sub-dirección y de estar
conformada saber la resolución interna que sustenta su legalidad.
El Consejo
Consultivo desea conocer que costos económicos tendría para el hospital la Sub-dirección ya mencionada.
7.- El Día 08 de Septiembre
del 2015, el Hospital firma un protocolo de acuerdo con el Capitulo médico del
HEC, derivado del conflicto entre la dirección del Hospital y servicios de
anestesistas y maternidad. Dicho acuerdo, en el numeral cinco se solicita un
proceso de acompañamiento por parte del MINSAL, para evaluar el funcionamiento
del Hospital.
En función de este evento es que solicitamos a usted
informarnos cómo va el punto del protocolo de acuerdo
8.- Sr. Director,
el HEC ¿cuenta con un Comité Ético Científico?
De ser así, solicitamos resolución interna que regula y
reglamenta su funcionamiento.
9.-Solictamos a
usted una fecha estimativa de entrega del protocolo de personas en situación de
calle, basado en la ley 19,949 del 15 de Junio del 2004.
En fiscalizaciones
y control social de este Consejo, hemos constatado que producto de la falta de
regulación de esta materia, se ha generado un deterioro de las sillas de sala
de espera con el correspondiente costo de reposición de estas bancas. Además,
daños causados a griferías, baños, ventanales
consumo de alcohol, y drogas ilícitas.
10.-Informe a este
Consejo en cuanto tiempo más se regularizaran los trabajos de reparación de
filtraciones en la plaza de ceremonias, siendo una zona de peligro.
11.- Solicitamos a
usted la aplicación y control de la ley 20.660 que dicta la prohibición de fumar en espacios públicos.
DIRECTORIO AMPLIADO CONSEJO CONSULTIVO
HOSPITAL EL CARMEN
Email:
consejoconsutivohec@redsalud.gob.cl
usuarioshospitaldelcarmen@gmail.com
Email:
consejoconsutivohec@redsalud.gob.cl
usuarioshospitaldelcarmen@gmail.com
C.C.
Archivo
C.C.H.E.C
Presidencia
de la República
Presidente
Comisión Cámara de Salud del Senado
Presidente Comisión de Salud Cámara Diputados
Presidente Comisión de Salud Cámara Diputados
MINSAL
Super
Intendencia de Salud
Sub-secretaria de redes
Sub-secretaria de redes
S.S.M.C.
17-NOVIEMBRE-2015
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